ОСНОВНЫЕ ИТОГИ

оперативно-производственной деятельности ФГБУ "Центральное УГМС" по выполнению государственного задания на оказание государственных услуг (выполнение работ)за 2021 год

1. Общие сведения

В составе ФГБУ "Центральное УГМС" в 2021 году осуществляли свою деятельность 9 филиалов - Владимирский, Ивановский, Калужский, Костромской, Рязанский, Смоленский, Тверской, Тульский, Ярославский ЦГМС.

Штатная численность в 2021 году составила 1607 ед. (2020-1610 ед.), фактическая численность ФГБУ "Центральное УГМС" составила 1322 ед. (2020 год -1393 ед.).

Объем финансирования в 2021 году составил 736,8 млн. руб. (2020-713,77 млн. руб.), в том числе по субсидиям 443,8 млн. рублей, по средствам от приносящей доход деятельности 293,0 млн. рублей.

В состав государственной наблюдательной сети входят 431 обособленных наблюдательных подразделений (перечень актуализирован приказом ФГБУ "Центральное УГМС" от 29.06.2021 г. № 165 и представлен в Росгидромет).

2. Система наблюдений за состоянием окружающей среды

В соответствии с Государственным заданием в 2021 году ФГБУ "Центральное УГМС" обеспечило стабильное функционирование наблюдательной сети. По всем видам наблюдений план выполнен на 99 - 100%. Все подразделения обеспечили хорошее и отличное качество наблюдений и информации.

2.1 Метеорологические и агрометеорологические наблюдения

В 2021 году в состав ФГБУ "Центральное УГМС" входило 89 НП, выполняющих метеорологические наблюдения, 2 специализированные агрометеорологические станции (А), 1 воднобалансовая станция (В) и 46 автоматических станций (АМС). В состав наблюдательной метеорологической сети также входили 121 НП, работающих по программе поста. 8-срочные круглосуточные наблюдения проводились на 89 НП.

Агрометеорологические наблюдения проводились на 71 НП, из них 63 НП с определением влажности почв.

С 1.04.2021 г. по согласованию с Росгидрометом и НИУ изменен вид станций А Москва (Михайловское) и А Немчиновка на М-II Москва (Михайловское) и М-II Немчиновка в связи с сокращением объема агрометеорологических наблюдений и площадей посевов сельскохозяйственных культур.

Актинометрические наблюдения проводились на 4-х станциях (В Подмосковная, М-II Смоленск, M-II Кострома. М-II Павелец), теплобалансовые на 3-х станциях (М-II Кострома, М-II Павелец, В Подмосковная).

План метеорологических и агрометеорологических наблюдений выполнен на 100 %.

2.2 Метеорологические радиолокационные наблюдения

В 2021 году в ФГБУ "Центральное УГМС" проводились радиолокационные наблюдения на 7 метеорологических радиолокационных станциях, в том числе на ДМРЛ-С Профсоюзная (Москва), Кострома, Смоленск, Тула, Владимир и на МРЛ-5 Калуга и Тверь.

Общий план радиолокационных наблюдений за 2021 год выполнен на 100 %.

По состоянию на конец 2021 г. все метеорологические радиолокаторы находятся в исправном состоянии.

2.3 Аэрологические наблюдения

Аэрологические наблюдения проводились на 4 НП (АЭ Бологое, АЭ Рязань, АЭ Смоленск и АЭ Сухиничи). На АЭ Бологое радиозондирование осуществлялось АРВК "Вектор-М" и резервным АРВК "АВК-1", на АЭ Рязань АРВК "Марл-А", АЭ Смоленск - АРВК "Марл-А" и "АВК-1", на АЭ Сухиничи - АРВК "АВК-1" и ПНСЗА "Полюс".

План радиозондирования атмосферы выполнен на 99 %. В течение года имели место отдельные случаи невыпусков из-за запретов органами управления воздушным движением и техническим причинам.

2.4 Гидрологические наблюдения

На конец 2021 года гидрологическая сеть ФГБУ "Центральное УГМС" состоит из 2 гидрологический станций (Г-1 Красногорск и Г-1 Максатиха), 2 объединенных гидрометеорологических станций (ОГМС Муром и Кинешма), гидрометеорологической обсерватории ГМО-2 Рыбинск, воднобалансовой станции В Подмосковная и 195 гидрологических постов. (194 поста функционируют, ГП-I р. Желвата-п. Красногорье законсервирован). Государственное задание (194 поста) и план наблюдений выполнен на 100 %. В целях обеспечения выполнения плана наблюдений по программе поста 1 разряда с июля организовано измерение расходов на гидрологическом посту ГП-I Серебрянь - р. Проня (Рязанского ЦГМС) экспедиционным способом.

09.07.2021 года был завершен монтаж оборудования в рамках проекта "Модернизация и техническое перевооружение учреждений и организаций Росгидромета-2" от 30.11.2018 г. №NHMP2/1/B.4.a на озерном гидрологическом посту ОГП-II Рыбинск - Горьковское вдхр. (Ярославского ЦГМС).

Все гидрологические посты, разрушенные во время весеннего половодья и дождевых паводков, восстановлены.

В 2021 году при проведении полевых гидрологических работ использовались 17 МГЛ. Для выполнения программы гидрохимического мониторинга в Московском регионе, Рязанском, Тверском, Костромском и Ярославском ЦГМС использовались 3 экспедиционных судна: МНИС "Росгидромет-01", МНИС "Росгидромет-11" и катер "Циклон".

2.5 Наблюдения за загрязнением атмосферного воздуха

В 2021 году наблюдения за загрязнением атмосферного воздуха проводились на Государственной сети наблюдений ФГБУ "Центральное УГМС" в 25 городах на 75 стационарных пунктах наблюдений (74 ПНЗ и СФМ Приокско-Террасный заповедник). Нормативное задание по объему измерений загрязнения атмосферного воздуха выполнено на 100 %.

В связи с большим сроком эксплуатации и нерентабельностью капитального ремонта ПНЗ за счет средств ФГБУ "Центральное УГМС" была произведена закупка и замена 1-го павильона ПНЗ в Московской области.

В 2021 году в ФГБУ "Центральное УГМС" успешно эксплуатировались две мобильные лаборатории: мобильная экологическая лаборатория (МЭЛ-А) на базе автомобиля Ford Transit 350 LWB 4х4 и передвижная экологическая лаборатория (ПЭЛ) на базе автомобиля Ford Transit Van 350 LWB FWD с использованием автоматических газоанализаторов. Использование мобильных лабораторий дало возможность оперативно реагировать на поступающую информацию от населения и организаций о неблагополучной экологической обстановке в Московском регионе.

2.6 Наблюдения за загрязнением поверхностных вод

Стационарные наблюдения за химическим составом поверхностных вод проводились в 2021 году на 105 водных объектах в 154 пункте (224 створах) по 3 категориям.

Всего за отчетный период на сети ГСН отобрано и проанализировано 3050 проб воды на 45 показателя качества.

Нормативное задание по объему измерений загрязнения поверхностных вод выполнено на 100,0 %

2.7 Радиационный мониторинг

Сеть радиационного мониторинга состоит из 92 пунктов наблюдений Государственное задание по этому виду работ выполнено на 100 %.

2.8 Наблюдение за загрязнением почв

В 2021 году отделом физико-химических методов анализа (ОФХМА) проводилось обследование почвы Мытищинского района Московской области. В соответствии с планом работ отобрано 10 проб почвы на хлорорганические пестициды и 14 проб на тяжелые металлы. Сделано 140 анализов проб почвы на тяжелые металлы на 10 показателей.

Кроме того, проводилось определение хлорорганических пестицидов (ХОП) в пробах почвы (102 пробы, 510 анализов), отобранных в весенние и осенние месяцы Владимирским, Костромским, Рязанским, Тульским и Ярославским ЦГМС.

В целом по Центральному УГМС выполнено 700 определений загрязняющих веществ в почве. План за 2021 год выполнен в полном объеме.

2.9 Наблюдения за загрязнением снежного покрова

Всего по территории деятельности ФГБУ "Центральное УГМС" в 2021 году было отобрано 52 пробы снежного покрова, выполнено 214 определения в 43 пунктах наблюдений. План по отбору проб и количеству определений выполнен полностью.

2.10 Состояние работ по сдаче материалов наблюдений в Государственный фонд

Государственное задание по комплектованию Госфонда выполнено. Подразделения ФГБУ "Центральное УГМС" сдали информацию на электронных носителях в ОФДиНТИ, согласно РД 52.19.143-2019и РД 52.19.704-2013 и Плана комплектования Государственного фонда данных в полном объёме без задолженностей.

Число пользователей Единого государственного фонда данных о состоянии окружающей среды, ее загрязнении по отношению к предыдущему году увеличилось на 1512 (на 25 %) и составило 7614 (2020 г. - 6102). Число запросов также увеличилось по отношению к предыдущему году на 2360 (на 22 %) и составило 12938 (2020 г.- 10578).

2.11 Метрологическое обеспечение и ремонт приборов и оборудования на гидрометеорологической сети станций и постов, сети мониторинга окружающей среды

Государственное задание за 2021 год по поверке средств измерений (СИ) выполнено в полном объеме - поверено свыше 4300 СИ, как собственными силами ОПИТ ССИ, так и по договорам. В сторонних организациях для ФГБУ "Центральное УГМС" поверено за счет внебюджетных средств 890 СИ на сумму более 6 млн. рублей. Для поддержания работоспособности оборудования, установленного на сети и обеспечения непрерывности наблюдений, приобретались необходимые запчасти и средства измерений взамен вышедших из строя, на что было истрачено более 4,0 млн. руб. из внебюджетных средств. Проводится регулярное техническое обслуживание АМК/АМС, ремонт средств измерений, что позволяет поддерживать стабильную работу приборов на наблюдательной сети Управления.

Доход от поверки средств измерений. в том числе в аэропортах, составил более 10 миллионов рублей.

В 2021 году для функционирования и развития государственной наблюдательной сети было модернизировано 26 автоматизированных метеорологических комплекса в МКС-М6 по контракту № NHM2/1/B.1.h.

В 2021 году для функционирования и развития государственной наблюдательной сети было приобретено 572 единиц приборов и оборудования на общую сумму 9 420,62 тыс. руб., из них за счет средств субсидии на выполнение государственного задания - 3 185,34 тыс. руб., а за счет средств от приносящей доход деятельности - 6 235,28 тыс. руб. Приборы и оборудование введены в действие основных фондов в течение 2021г.

2.12 Обеспечение нормативной документацией

В 2021 году в ФГБУ "Центральное УГМС" было внедрено 16 нормативных документов. Всего в электронной базе "Учет нормативных документов" находится 1040 актуализированных нормативных документа. ССИ проводит регулярное централизованное сопровождение нормативных документов во всех отделах и филиалах, что является необходимым требованием Росаккредитации и снижает затраты на приобретение нормативных документов.

3. Гидрометеорологическое обеспечение

В 2021 году ФГБУ "Центральное УГМС" обеспечило выполнение государственного задания по гидрометеорологическому обслуживанию потребителей. Осуществлялось гидрометеорологическое обеспечение органов власти субъектов РФ, муниципальных образований, МЧС, отраслей экономики в соответствии с заключенными соглашениями, договорами, контрактами. К прогностической деятельности в соответствии с государственным заданием были привлечены 11 оперативно-прогностических подразделений.

Оправдываемость прогнозов погоды в 2021 году составила 95,2 % по пункту (2020-94,9 %) и 96.2 % по территории (2020-95,9 %). Оправдываемость гидрологических краткосрочных прогнозов по притоку воды в водохранилища составила 100 % (2020-75%), среднесрочных - 91 %, долгосрочных - 92 % (2020-89%), агрометеорологических прогнозов 95%.

В 2020 году на территории деятельности ФГБУ "Центральное УГМС" было зафиксировано 53 (2020-59, 2019-41) разнообразных опасных гидрометеорологических явлений.

Большинство опасных явлений было спрогнозировано с достаточной заблаговременностью и предупреждения об их возникновении своевременно доводились до органов МЧС и обслуживаемых организаций. Оправдываемость штормовых предупреждений составила 96 % (2020-96,2 %). Это позволило принимать своевременные управленческие решения и снизить степень экономического ущерба.

Экономическая эффективность гидрометобеспечения отраслей экономики в 2020 году рассчитывалась по методике В.В. Оганесяна (ГМЦ России) и составила 54,9 млрд. рублей (2020-48, 9 млрд. рублей).

4. Работа по получению и передаче оперативной информации

Сбор данных наблюдений в 2021 году осуществлялся на регулярной основе в соответствии с Каталогом метеорологических бюллетеней, передаваемых по АСПД Росгидромета из ФГБУ "Центральное УГМС".

Сбор и передача синоптических данных за 2021 год составили 100%, аэрологических данных 99 %.

Службой АСПД выполнялась работа по поддержанию в рабочем состоянии ПК, ПО, связного оборудования на метеостанциях и в самой Службе АСПД, для обеспечения максимально эффективного использования компьютерной техники и услуг междугородной телефонной и сотовой связи. Аналогичная работа проводилась в ЦГМС силами местных специалистов.

5. Взаимодействие с органами государственной власти субъектов Российской Федерации и органами местного самоуправления

ФГБУ "Центральное УГМС", включая ЦГМС - филиалы в 9 областях в 2020 г. осуществляло взаимодействие с органами государственной власти субъектов Российской Федерации и муниципальных образований.

В 2021 году количество выполняемых соглашений, договоров, контрактов с органами власти субъектов Российской Федерации и муниципальных образований составляло 173 (2020-146), в том числе 11 соглашений Росгидромета с субъектами РФ.

Объем работ, выполненных в интересах субъектов Российской Федерации и муниципальных образований составил 9,8 млн. рублей (2020-10,8 млн. рублей).

В мае 2021 г. заключено новое Соглашение с между Правительством Московской области и Росгидрометом о сотрудничестве в области гидрометеорологии и смежных с ней областях, мониторинга загрязнения окружающей среды.

ФГБУ "Центральное УГМС", несмотря на сложное экономическое положение в регионах, удалось сохранить стабильность взаимодействия с органами власти и обеспечить должный уровень договорных отношений, благодаря которым появляется возможность финансирования развития наблюдательной сети, реализации социальных проектов.

Успешно развивалось сотрудничество с органами власти различных уровней в Московском регионе (ФГБУ "Центральное УГМС"), Владимирском, Калужском, Костромском, Рязанском, Тульском, Ярославском ЦГМС.

Наиболее высокая активность по взаимодействию с органами власти различных уровней отмечается в Московском регионе, что объясняется более высоким экономическим потенциалом.

Руководящий состав ФГБУ "Центральное УГМС", начальники ЦГМС-филиалов в 2021 году принимали участие в различных мероприятиях проводимых Правительствами регионов, органами МЧС по вопросам подготовки к прохождению весеннего паводка, работе в пожароопасный период, экологической безопасности, участию в работе бассейнового совета Московско-Окского БВУ.

6. Работа по подбору и закреплению кадров, укреплению производственной и трудовой дисциплины, проведению мероприятий, направленных на улучшение условий труда

Установленное государственное задание по работе с кадрами, повышению их квалификации, укреплению трудовой дисциплины и обеспечению безопасных условий труда выполнено.

Для обеспечения качественной работы управления активно проводилась работа по повышению квалификации работников ФГБУ "Центральное УГМС" в ФГБОУ ДПО "ИПК Росгидромета" и в других сторонних организациях.

В ФГБОУ ДПО "ИПК Росгидромета" прошли обучение 139 работников (2020-135). Повысили свою квалификацию за счет средств от приносящей доход деятельности по другим направлениям 967 работников.

В том числе, по программе "Глобальная реформа контрактной системы 2021-2022 гг. и ключевые изменения в 223-ФЗ. Квотирование. Электронное исполнение контракта. Обзор практики контролирующих органов" обучились 69 работников; 682 работника прошли обучение по основам цифровой трансформации, и 36 работников были обучены в рамках выполнения плана противодействия коррупции по курсу "Соблюдение работниками организаций ограничений и запретов, исполнение обязанностей, установленных в целях противодействия коррупции".

В 2021 году 2 работника ФГБУ "Центральное УГМС" продолжают обучение в рамках целевого приема в РГГМУ, 1 человек - в ФГБОУ ВО "РГАУ - МСХА им. К.А.Тимирязева". 2 человека получают образование по договорам целевой подготовки на очном отделении в РГГМУ. Всего в РГГМУ обучаются по заочной форме 6 работников ФГБУ "Центральное УГМС". 1 сотрудник проходит обучение в ГБПОУ МО "Гидрометеорологический техникум". 5 работников ФГБУ "Центральное УГМС" обучаются по заочной форме обучения в других ВУЗах и техникумах.

С начала года в ФГБУ "Центральное УГМС" прошли производственную практику по специальностям гидрометеорологического профиля 165 студентов (2020-149), из них: 160 студентов ГБПОУ МО "Гидрометеорологический техникум" и 5 студентов ВУЗов. Кроме этого, в 2021 году 20 студентов высших и средних профессиональных учебных заведений прошли практику по другим специальностям.

Для закрепления молодых специалистов, окончивших образовательные учреждения по очной форме обучения и получившим специальности гидрометеорологического профиля, устанавливается повышенная оплата труда в течение 3-х лет.

Серьезное внимание уделяется вопросам охраны труда, техники безопасности и пожарной безопасности.

Все работники обеспечены спецодеждой, специальной обувью и средствами индивидуальной защиты по установленным нормам. Отраслевое тарифное соглашение выполняется. На 127 (2020-112) рабочих местах проведена специальная оценка рабочих мест по условиям труда.

Всего на мероприятия по охране труда и пожарной безопасности в 2021 г. израсходовано 8,8 млн. руб.

7. Выполнение работ по ремонту зданий и сооружений в ФГБУ "Центральное УГМС"

За счет средств от приносящей доход деятельности в 2021 году выполнен текущий ремонт 68 объектов недвижимости (здания и сооружения на сумму 4,9 млн. руб.

Выполненные ремонтные работы позволили сократить количество объектов, находящихся в плохом состоянии. Вместе с тем остается значительная потребность в выполнении капитального ремонта семи объектов недвижимости (здания Калужского и Тверского ЦГМС, 5 зданий метеостанций), текущий ремонт объектов недвижимости (порядка 40 зданий метеостанций) и приобретения здания модульного типа на ОГМС Калуга, где отсутствует собственное здание.

8. Выполнение мероприятий по землеустроительным работам, межеванию и регистрации права

Зарегистрировано право собственности Российской Федерации на 5 земельных участков и 6 объектов недвижимого имущества;

Осуществлена регистрация права постоянного (бессрочного) пользования ФГБУ "Центральное УГМС" на 7 земельных участков;

Выполнены работы по регистрации права оперативного управления ФГБУ "Центральное УГМС" на 48 объектов недвижимого имущества;

Зарегистрировано право постоянного (бессрочного) пользования и право собственности РФ на земельный участок под вновь открытый гидрологический пост ГП-І Борисоглебский - р. Устья. Поставлены на кадастровый учет 30 охранных зон стационарных пунктов наблюдений.

Начальник: А.Ю. Мельничук